Terremoto Geopolítico En El Medio Oriente
En Septiembre Del Año 2018, El Primer Ministro Israelí, Benjamín Netanyahu, Se Paró En El Podio De La Asamblea General De Las Naciones Unidas En Su Septuagésimo Tercer Período De Sesiones, Para Ofrecer Un Discurso Que No Fue Simplemente Una Advertencia Convencional Contra Las Ambiciones Nucleares Irlandesas, Sino Que Sirvió Como Un Anuncio No Oficial Del Nacimiento De Una Nueva Arquitectura Geopolítica En El Medio Oriente. Netanyahu Dijo En Un Tono Dramático Que El Acuerdo Nuclear Iraní De 2015 (El Plan De Acción Conjunto Ocupacional), A Pesar De Sus Defectos Fatales Que Fortalecieron A Teherán, Había Dado Como Resultado Un Único Resultado Positivo No Deseado: Esta Amenaza Común Había Acercado A Israel Y A Muchos Países Árabes Con Lazos De Amistad Y Afecto Que Él No Había Presenciado En Toda Su Vida, Relaciones Que Hace Solo Unos Pocos Años Eran Una Forma De Fantasía Imposible.
Esta Declaración No Fue Meramente Una Maniobra Retórica; Más Bien, Fue Una Expresión Explícita De Una Profunda Transformación Que Trascendió La Lógica De La «Realpolitik» Tradicional Hacia Nuevos Horizontes De Cooperación Estratégica Y Tecnológica. El Libro «Enemigos Fraternos: Israel Y Las Monarquías Del Golfo» (Fraternal Enemies: Israel and the Gulf Monarchies), Publicado Por Oxford University Press Por Los Autores, El Profesor Clive Jones Y El Doctor Yoel Guzansky, Reformula Nuestra Comprensión De Esta Excepcional Transformación Regional. Los Dos Autores Presentan Un Estudio Académico Basado En Una Experiencia Excepcional; Guzansky Es Investigador Principal En El Instituto De Estudios De Seguridad Nacional De La Universidad De Tel Aviv Y Anteriormente Se Desempeñó Como Responsable De Asuntos Estratégicos En El Consejo De Seguridad Nacional En La Oficina Del Primer Ministro Israelí, Mientras Que Jones Ocupa La Cátedra De Seguridad Regional Y Del Medio Oriente En La Universidad De Durham En Gran Bretaña.
Este Libro Nos Lleva A Un Viaje Analítico Riguroso Para Comprender Cómo Las Relaciones Entre Israel Y El Golfo Se Transformaron De Un Estado De Rechazo Absoluto Y Enmistad Ideológica A Un Patrón Complejo De Asociación Estratégica Que Los Autores Describen Como Un «Régimen De Seguridad Tácito» (Tacit Security Regime). Es Un Régimen En El Que Los Intereses De Seguridad, Económicos Y Tecnológicos Se Entrelazan Detrás De Escena, Mientras Que La Fachada Política Sigue Gobernada Por Consideraciones De Legitimidad Local Y La Sensibilidad De La Causa Palestina En La Calle Árabe.
De Los Tres Noes Al Pragmatismo Geopolítico: Una Lectura En El Contexto De La Transformación
Para Comprender La Profundidad De La Transformación Propuesta Por Jones Y Guzansky, Uno Debe Regresar A Través De La Memoria Geopolítica Al Legado Del Acuerdo «Sykes-Picot» Y Al Sistema De Estados Regionales Formado Después De La Segunda Guerra Mundial. Durante Muchas Décadas, La Posición Árabe Colectiva Se Caracterizó Por El Rechazo Categórico De La Pequeña Entidad Como Una Entidad Soberana Legítima, Una Posición Consagrada Formalmente En La Famosa Declaración De Jartum En Noviembre De 1967, Tras La Derrota Árabe, Que Alzó «Los Tres Noes»: No Al Reconocimiento De Israel, No A La Negociación Con Israel, No A La Paz Con Israel.
Y Aunque La Historia Nos Dice Que Aparecieron Grietas Secretas Tempranamente En Este Muro Sólido A Través De Relaciones Bajo La Mesa Lideradas Por Países Como Jordania Y Marruecos Durante Décadas, Y A Pesar De La Fractura Pública Causada Por El Tratado De Paz Egipcio-Israelí En 1979, Seguido Por Los Acuerdos De Oslo En 1993 Y El Tratado De Wadi Araba Con Jordania En 1994, Las Monarquías Árabes Del Golfo Continuaron Históricamente Adoptando Un Doble Camino. Este Camino Se Basaba, Por Un Lado, En La Condena Pública De La Construcción De Asentamientos Y Las Violaciones Israelíes De Los Derechos Palestinos y, Por Otro Lado, En Explorar El Pragmatismo Derivado De La Necesidad Estratégica De Enfrentar Amenazas Comunes, Lo Que Empujó Gradualmente La Causa Palestina Desde El Centro De Atención Hacia Los Márgenes En Los Cálculos De Las Élites Gobernantes.
El Profesor Itamar Rabinovich, Exembajador Israelí Y Profesor Emérito De La Universidad De Tel Aviv, Refuerza Este Contexto En Su Prefacio Al Libro Al Señalar La Sinuosa Paradoja Histórica. En Marzo De 1945, El Presidente Estadounidense Franklin Roosevelt Se Paró Ante El Congreso Después De Su Histórico Encuentro Con El Rey Abdulaziz Al Saud A Bordo Del Buque De Guerra «Quincy» En Los Lagos Amargos, Para Decir Que Había Aprendido Sobre El Problema De Los Musulmanes Y Judíos En Cinco Minutos De Su Conversación Con Ibn Saud Más De Lo Que Habría Aprendido De Docenas De Cartas. El Rey Saudí Intentó Entonces Disuadir A Washington De Apoyar El Establecimiento De Un Estado Judío, Y La Presión Saudí Directa E Indirecta —A Través Del Petróleo Y La Diplomacia— Se Convirtió En Una Dimensión Permanente En La Formación De La Política Estadounidense Hacia Israel. Por Lo Tanto, Rabinovich Ve Que El Diálogo Tácito Contemporáneo Entre Israel Y Las Monarquías Del Golfo, Y Su Queja Compartida Sobre Las Políticas De La Administración Del Expresidente De Los Estados Unidos, Barack Obama, Representa La Cumbre De La Ironía Política Y Un Cambio Radical En La Trayectoria De Las Relaciones Regionales.
El Marco Conceptual: Desconstruyendo El «Régimen De Seguridad Tácito» (TSR)
La Principal Innovación Teórica Presentada Por El Libro «Enemigos Fraternos» Radica En La Formulación Del Concepto Del Régimen De Seguridad Tácito (Tacit Security Regime – TSR) Como Una Herramienta Explicativa Que Transciende Las Deficiencias De Las Teorías Tradicionales En Las Relaciones Internacionales. Los Dos Autores Rechazan Superponer Conceptos Liberales Institucionales Occidentales —Como El Modelo De La Unión Europea, Que Se Basa En Promover Valores Liberales Compartidos Y Reglas Legales Codificadas— Al Caso Israelí-Golfo. En Contraste, También Rechazan Simplemente Conformarse Con El Enfoque Realista Clásico De Inbar Y Sandler, Que Explica La Estabilidad Regional A Través De Un Sistema De «Laissez-Faire» Basado Exclusivamente En El Abrumador Poder De Disuasión Militar Israelí Que Obliga A Las Otras Partes A Aceptar A Regañadientes El Status Quo.
En Su Lugar, Jones Y Guzansky Reviven Y Desarrollan Las Ideas De Robert Jervis Sobre El «Concierto De Europa» (Concert of Europe) Y Las Ideas De Janice Gross Stein, Quien Vio Que El Conflicto Árabe-Israelí Ya No Era Una Competencia De Suma Cero Sino Más Bien Una Gestión De Conflictos Que Reconoce Las Reglas Del Juego Y La Reciprocidad. Sin Embargo, Su Punto De Partida Fundamental Fue La Tesis De Aharon Klieman Sobre El «Régimen De Seguridad Internacional Tácito» Que Manejó Las Relaciones Secretas Entre Israel Y Jordania Antes Del Tratado De 1994 Como «Adversarios, No Enemigos», Donde Las Tensiones Se Manejaban A Través De Entendimientos No Escritos Y Canales Traseros Bajo La Mesa.
El Régimen De Seguridad Tácito Entre Israel Y Las Monarquías Del Golfo, Tal Como Lo Define El Libro, Se Basa En Seis Determinantes:
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Trascender La Geografía: La Distancia Geográfica Ya No Es Un Obstáculo Que Determine La Intensidad O Naturaleza Del Intercambio Estratégico Y Económico Entre Las Partes.
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La Amenaza Externa Como Motor Principal: El Régimen No Nace De Un Deseo De Gestionar Las Relaciones Interestatales Entre Los Propios Países, Sino Que Es Una Respuesta Directa A La Percepción De Una Amenaza Común Representada Por Teherán, Ya Que El Régimen Funciona Para Frenar Las Rivalidades Interbilaterales Para Garantizar El Objetivo Principal, Que Es Contener A Irán.
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Reconocimiento De Las Restricciones Internas: Los Actores Reconocen Plenamente Las Restricciones Ideológicas Y Emocionales Vinculadas A La Legitimidad Local De Los Regímenes Del Golfo (Como El Simbolismo De Jerusalén Y Palestina), Lo Que Impide Avanzar Hacia Relaciones Diplomáticas Formales Y Abiertas, Representando Una Corrección A La Teoría Realista Clásica Que Ignora Los Determinantes Internos.
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Disminución De La Confianza En El Mayor Aliado: El Régimen Refleja Percepciones Propias Compartidas Sobre La Fluctuación Del Compromiso De Los Estados Unidos Con La Seguridad De Sus Aliados En La Región.
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Utilización Del Poder Blando Tecnológico: El Régimen Transciende Los Asuntos Puramente Militares Para Incluir El Intercambio Comercial Y De Inversión, Donde Israel Utiliza Su Superioridad Tecnológica Y Cibernética (Sistemas Avanzados De Vigilancia Y Ciberseguridad) Como Un Poder Blando De Doble Filo Que Los Regímenes Del Golfo Buscan Adquirir Para Mejorar Su Seguridad Interna.
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Flexibilidad De La Señalización Abierta Y Precisa: El Régimen Permite El Intercambio De Señales Públicas Y Deliberadas Destinadas, Con El Tiempo, A Preparar A La Opinión Pública Local Para Aceptar El Diálogo Y Absorber Las Variables Estratégicas.
La Fractura Del Consejo De Cooperación Del Golfo Y El Surgimiento De La Nueva Geopolítica
El Libro Pasa Luego A Analizar El Entorno Regional Que Permitió El Crecimiento De Este Régimen Tácito, Señalando Que Los Levantamientos Árabes De 2011 (La Primavera Árabe) Representaron Un Punto De Inflexión Sísmico Que Desconstruyó Las Viejas Certezas Estratégicas. Estas Transformaciones Llevaron Al Colapso Del Consejo De Cooperación Del Golfo Como Un «Complejo De Seguridad» O «Comunidad De Seguridad» Unificada. Si Una Comunidad De Seguridad Significa El Acuerdo Entre Los Miembros Sobre La Naturaleza De Las Amenazas Y Cómo Enfrentarlas, El Golfo Ha Llegado A Experimentar Una División Radical Sobre El Tema De Irán Y Cómo Tratar Con Actores No Estatales.
Estas Fracturas Se Manifestaron Claramente En La Ruptura Regional Y El Ostracismo De Qatar En Junio De 2017 Por Parte Del Trío (Arabia Saudita, Los Emiratos Árabes Unidos Y Bahrein). Los Autores Explican Con Ironía Analítica Cómo Doha Apoyó Persistentemente A Los Movimientos Del Islam Político Como Los Hermanos Musulmanes Y Hamás, Cuya Ideología Representa Una Antítesis Absoluta Al Gobierno Monárquico Hereditario Existente En El Golfo, Mientras Que Este Apoyo Se Construye Sobre Una Inmensa Riqueza Derivada Del Poder Absoluto De Al Thani. Esta Contradicción Geopolítica Del Golfo, Respondida Por El Colapso De Países Como Siria E Irak Y La Transformación De Los Conflictos En Políticas Sectarias Sangrientas (Irán Contra El Eje Saudí-Emiratí-Bahreiní), Hizo Que Las Élites Del Golfo Vieran La Convergencia Con Israel Como Una Necesidad Estratégica Urgente E Indispensable Para Contener La Creciente Influencia Iraní Desde Bagdad Hasta Beirut Y Saná. Como Escribió El Investigador Mamoun Fandy En El Periódico Saudí «Asharq Al-Awsat», Los Países Árabes En Sus Estados Políticos Más Débiles Se Han Vuelto Dispuestos A Firmar Acuerdos Integrales, Una Realidad Capturada Inteligentemente Por Jerusalén Para Reforzar El Enfoque De Netanyahu Basado En La Estrategia De «Afuera Hacia Adentro». Este Enfoque Se Apoya En Construir La Normalización Y Alianzas Con El Perímetro Árabe Moderado Primero, Para Poder Entrar En Cualquier Negociación Futura Con Los Palestinos Desde Una Posición De Poder Y Control Absolutos.
Fundamentos Históricos Y La Geopolítica De Los Pasillos Traseros: Desde La Guerra De 1948 Hasta El Terremoto De Camp David
El Presente Entrelazado De Las Relaciones Entre Israel Y El Golfo No Puede Entenderse Sin Sumergirse En Los Complejos Terrenos Históricos Que Formaron La Conciencia De Las Élites Gobernantes En Ambos Lados Del Conflicto Y La Cooperación, Terrenos A Los Que Los Autores Clive Jones Y Yoel Guzansky Dedican Un Amplio Espacio Analítico Para Desconstruccionar Lo Que Llaman «La Memoria Estratégica Oculta». El Libro Nos Lleva De Regreso A La Era Fundacional, Específicamente A La Guerra De 1948 Y Al Posterior Surgimiento De La Ola Nacionalista Árabe Liderada Por Gamal Abdel Nasser, Donde Las Monarquías Del Golfo, Emergentes Y Bajo Protección Británica En Ese Momento, Veían A Israel Desde Dos Perspectivas Aparentemente Contradictorias Pero Geopolíticamente Complementarias. La Primera Perspectiva Era El Declarado Compromiso Ideológico Y Panárabe Con La Causa Palestina, Que Era Esencial Para La Legitimidad De Estos Regímenes Ante Sus Pueblos Y Frente A La Ola Revolucionaria Nasserista Y Baazista Que Amenazaba Sus Tronos Con La Extinción. La Segunda Perspectiva Era La Temprana Realización De Que El Creciente Poder Militar Israelí Podría Formar, Indirectamente, Un Freno Regional A Los Proyectos Expansionistas Radicales En La Región, Ya Sean Nasseristas O Comunistas Respaldados Por La Unión Soviética.
Los Autores Revelan Cómo Las Primeras Grietas En El Muro Del Boicot Del Golfo Comenzaron A Aparecer En La Década De 1960, Específicamente Durante La Guerra De Yemen (1962-1967), Donde Arabia Saudita Se Encontró En Confrontación Militar Directa Con El Ejército Egipcio Enviado Por Nasser Para Apoyar Al Régimen Republicano Allí. En Ese Momento Crítico, Los Intereses De Riad Y Jerusalén Se Intersecaron Secreta E Intrigantemente; Ya Que Israel Vio En El Agotamiento Del Ejército Egipcio En Las Montañas De Yemen Un Interés Supremo De Seguridad Para Sí Mismo, Y Ejecutó Operaciones Secretas De Lanzamiento Aéreo De Armas Y Suministros A Las Fuerzas Realistas Zaidíes Respaldadas Por Los Saudíes A Través De Una Operación Apodada «Operación Mango». Aunque Esta Cooperación No Fue Directa Ni Estrechamente Coordinada Entre La Familia Real En Riad Y El Gobierno Israelí, Sino Que Se Llevó A Cabo A Través De La Mediación De La Inteligencia Británica Y Mercenarios Franceses Y Británicos, Representó El Primer Avance Estructural Que Demostró A Las Élites Del Golfo Que Israel Podría Ser Utilizado Como Un Actor Regional De Equilibrio Contra Las Amenazas Existenciales Que Enfrentaban Sus Reinos.
Llegó La Guerra De Junio De 1967 Y Fue Seguida Por La Guerra De Octubre De 1973 Para Reorganizar Radicalmente Las Prioridades Regionales, Donde El Arma Del Petróleo Del Golfo Emergió Como Una Herramienta Terrorífica De Presión Política Y Económica En El Famoso Embargo Petrolero De 1973, Un Evento Que Consolidó La Imagen De Los Países Del Golfo Como Una Fuerza Líder En La Confrontación Económica Con Occidente E Israel. Sin Embargo, Detrás De Este Clamor Nacionalista Y Diplomático, Se Estaba Cristalizando Una Transformación Silenciosa Dentro De Los Pasillos De Toma De Decisiones Del Golfo, Ya Que Las Élites Comenzaron A Darse Cuenta De Que La Continuación Del Conflicto Militar Abierto Amenazaba La Estabilidad De Las Rutas Marítimas Internacionales Y Los Flujos De Energía, Que Son El Alma De Los Regímenes Del Golfo. Por Lo Tanto, El Choque Geopolítico Provocado Por El Presidente Egipcio Anwar Sadat Con Su Visita A Jerusalén En 1977 Y Su Firma Del Tratado De Paz En Camp David En 1979 Sirvió Como El Punto De Partida Histórico Que Puso Fin A La Era De Las Grandes Guerras Convencionales, Obligando A Las Capitales Del Golfo A Adoptar Un Nuevo Enfoque Basado En Contener El Impacto E Intentar Formular Un Camino De Paz Árabe Que Garantice La Estabilidad Regional Sin Renunciar Por Completo A Los Derechos Palestinos Reconocidos Internacionalmente.
En Este Contexto Cambiante, Jones Y Guzansky Analizan La Transición Del Rechazo Pasivo A La Iniciativa Política, Destacando «El Proyecto De Paz De Fahd» Propuesto En La Cumbre De Fez En Marruecos En 1981, Que Más Tarde Se Transformó En La «Iniciativa De Paz Árabe» En La Cumbre De Beirut En 2002 Liderada Por El Rey Abdullah Bin Abdulaziz. Los Autores Ven Que Estas Iniciativas, Que Ofrecían El Reconocimiento Árabe Total Y La Normalización Integral Con Israel A Cambio De La Retirada Total A Las Fronteras De 1967 Y El Establecimiento De Un Estado Palestino Con Jerusalén Oriental Como Su Capital, Representaron La Primera Señal Estratégica Pública Desde El Golfo Hacia Jerusalén. Aunque Los Sucesivos Gobiernos Israelíes Rechazaron La Iniciativa O La Ignoraron Debido A Su Negativa A Ceder Jerusalén Y Los Asentamientos O A Discutir El Derecho Al Retorno, La Importancia De La Iniciativa Radica En El Hecho De Que Rompió El Tabú Ideológico, Haciendo Que La Idea De «Paz Y Reconocimiento» De Israel Fuera Una Opción Puesta Sobre La Mesa Del Golfo, Esperando El Momento Geopolítico Adecuado En El Que Los Intereses Directos De Seguridad Converjan Para Trascender Las Condiciones Políticas Tradicionales De La Iniciativa.
La Década De Los Noventa, Específicamente Después De La Conferencia De Paz De Madrid En 1991 Y La Firma De Los Acuerdos De Oslo En 1993, Fue Testigo Del Cenit De La Primera Apertura Pública Del Golfo Hacia Israel Antes Del Nuevo Milenio. Tanto El Sultanato De Omán Como El Estado De Qatar Abrieron Oficinas De Representación Comercial Israelí En Mascate Y Doha, Y El Entonces Primer Ministro Israelí, Yitzhak Rabin, Realizó Una Histórica Visita Pública Al Sultanato De Omán En Diciembre De 1994 Por Invitación Del Sultán Qaboos, Seguida Por Una Visita De Shimon Peres En 1996 A Omán Y Qatar. Estos Pasos Del Golfo Fueron Una Expresión De Optimismo Respecto Al Concepto De «El Nuevo Medio Oriente» Predicado Por Peres, Que Se Basaba En Integrar La Tecnología Israelí Con El Dinero Y El Petróleo Árabe Para Crear Una Zona De Prosperidad Compartida. Sin Embargo, Este Optimismo Pronto Se Desmoronó Bajo El Peso De Los Asesinatos Políticos, El Surgimiento De La Derecha Israelí Liderada Por Benjamín Netanyahu Y El Estallido De La Segunda Intifada Palestina En 2000, Lo Que Llevó A Las Capitales Del Golfo A Cerrar Formalmente O Congelar Estas Oficinas Bajo La Presión De La Calle Árabe, Devolviendo El Diálogo Una Vez Más A Sus Canales Secretos Y Ocultos, Esperando El Surgimiento De Un Nuevo Peligro Regional Para Rediseñar Las Alianzas Desde Cero.
El Motor Iraní Y La Erosión Del Paraguas Estadounidense: Formulando La Amenaza Compartida Como Palanca Para La Convergencia Estratégica
Los Autores Clive Jones Y Yoel Guzansky Pasan In Esta Parte Del Libro A Analizar La Doctrina De Seguridad Compartida Que Se Cristalizó Tras Dos Transformaciones Geopolíticas Sísmicas Que Rediseñaron El Mapa De Amenazas En El Medio Oriente: La Revolución Islámica En Irán En 1979 Y La Invasión Estadounidense De Irak En 2003. El Libro Ve Que Teherán Se Transformó, A Través De Su Adopción De Una Estrategia De Exportación De La Revolución Y El Apoyo A Actores Armados No Estatales, De Un Jugador Regional Tradicional A Una Amenaza Existencial Compartida Que Trascendió Las Diferencias Ideológicas E Históricas Entre El Estado Hebreo Y Las Monarquías Del Golfo. Y Si Las Capitales Del Golfo Habían Visto Históricamente A Irak Como Un Baluarte Inexpugnable Contra La Expansión Geopolítica Iraní, El Derrocamiento Del Régimen De Saddam Hussein Abrió Una Caja De Pandora Sectaria, Entregando A Bagdad En Bandeja De Plata A La Influencia Iraní, Permitiendo A Teherán Construir Lo Que Se Conoce Como El «Creciente Lores» Que Se Extiende A Través De Una Red De Proxies Desde Teherán Hasta Bagdad, Damasco Y Beirut, Llegando A Saná Con El Surgimiento Del Movimiento Hutí. Este Lazo Geopolítico, Que Los Países Del Golfo, Particularmente Arabia Saudita Y Los EAU, Sintieron Que Se Estaba Apretando Alrededor De Sus Cuellos, Coincidía Estructuralmente Con Las Continuas Advertencias Israelíes Contra El «Proyecto Imperial Iraní» Y Las Ambiciones Nucleares Y De Misiles De Teherán.
Sin Embargo, Los Autores Aclaran Que El Temor Compartido A Irán No Fue Suficiente Por Sí Solo Para Impulsarlos Hacia La Construcción Del «Régimen De Seguridad Tácito»; Más Bien, El Impulsor Más Profundo Fue La Erosión Gradual Y Preocupante En La Confiabilidad Del Paraguas De Seguridad Estadounidense En La Región. El Libro Lanza Una Luz Analítica Reveladora Sobre La Era El Expresidente De Los Estados Unidos Barack Obama, Que Las Élites Gobernantes En Tel Aviv, Riad Y Abu Dabi Consideran Un Punto De Inflexión Amargo Y Un Retroceso Estratégico De Washington En Sus Compromisos Históricos De Apoyar A Sus Aliados Tradicionales. La Manera En Que La Administración Obama Manejó Los Eventos De La Primavera Árabe En 2011, Junto Con Su Rápido Abandono De Viejos Aliados Como El Presidente Egipcio Hosni Mubarak, Formó Un Profundo Impacto Para Los Tronos Del Golfo, Que Sintieron Que Washington Podría Sacrificarlos En Cualquier Momento. Pero La Gran Puñalada Estratégica, Desde Una Perspectiva Idéntica Del Golfo E Israel, Se Manifestó En La Firma Del Acuerdo Nuclear Con Irán (El Plan De Acción Conjunto Ocupacional) En 2015 A Espaldas De Los Aliados Regionales, Un Acuerdo En El Que Ambas Partes Vieron Una Recompensa Para Teherán Y Una Inyección De Miles De Millones De Dólares En Las Arcas De La Guardia Revolucionaria Para Financiar La Expansión Regional, Sin Abordar Su Programa De Misiles Balísticos O Su Comportamiento Desestabilizador.
Este Aislamiento Estratégico Compartido Generó Una Firme Convicción Entre Las Capitales Del Golfo E Israel De Que La Confianza Absoluta En El Protector Estadounidense Se Había Convertido En Una Apuesta No Garantizada, Lo Que Los Impulsó A Buscar Opciones Alternativas Para Mejorar La Seguridad Regional Propia. Dentro De Este Espacio De Aprehensión, Israel Comenzó A Proyectarse Ante Las Capitales Del Golfo No Meramente Como Una Potencia Militar Superior, Sino Como Un Socio Estratégico Sólido Que Posee La Voluntad Política Y La Capacidad Operativa Para Enfrentar La Influencia Iraní Directamente Y Sin Vacilación, Contrario A La Vacilación Estadounidense. Guzansky Y Jones Analizan Cómo Las Reuniones Secretas Comenzaron A Intensificarse Detrás De Escena En Capitales Europeas Y En Los Pasillos De Inteligencia, Donde Se Intercambió Información Sensible De Seguridad Sobre Los Movimientos De La Guardia Revolucionaria Iraní, El Contrabando De Armas Y Las Actividades Cibernéticas De Teherán. Esta Cooperación Silenciosa De Inteligencia Se Transformó Con El Tiempo En Un Pilar Fundamental Del Régimen De Seguridad Tácito, Donde Israel Proporcionó Profundidad Tecnológica E Informativa, Mientras Que Los Estados del Golfo Proporcionaron Profundidad Geográfica Y Financiera, Creando Un Nuevo Patrón De Equilibrio De Poder Basado En La Convergencia De Intereses Operativos Agudos.
La Administración Del Presidente Donald Trump Llegó En 2017 Para Reinvigorar Este Camino Y Otorgarle Una Cobertura Estadounidense Explícita A Través De La Estrategia De «Presión Máxima» Contra Irán Y La Retirada Del Acuerdo Nuclear En Mayo De 2018, Pasos Que Cosecharon Un Cálido Y Justificado Apoyo De Tel Aviv, Riad Y Abu Dabi. A Pesar De Eso, El Libro Revela Otro Momento Revelador En Septiembre De 2019 Cuando Las Instalaciones Petroleras De «Aramco» Saudí En Abqaiq Y Khurais Fueron Sometidas A Un Ataque Por Drones Y Misiles De Crucero Atribuidos A Irán, Donde La Silenciosa Respuesta Estadounidense Y La Negativa A Intervenir Militarmente Volvieron Para Recordar A Los Ciudadanos Del Golfo La Dura Lección: Washington No Luchará En Nombre De Nadie A Menos Que Sus Fuerzas Directas Sean Atacadas. Este Incidente Particular, Creen Los Autores, Aceleró El Ritmo Del Giro Estratégico Del Golfo Hacia Israel, Ya Que Se Solidificó La Convicción De Que Construir Una Línea Defensiva Regional Sólida En Cooperación Con El Estado Hebreo, Y Beneficiarse De Sus Avanzados Sistemas Defensivos Y Capacidades Disuasorias, Se Había Convertido En Una Necesidad Inevitable Que No Admitía Demoras, Trascendiendo Los Marcos Diplomáticos Tradicionales Hacia La Formulación De Una Alianza De Seguridad Funcional No Escrita Frente A La Amenaza Extendida Desde Teherán.
La Tecnología Como Diplomacia Silenciosa: Penetrando El Ciberespacio Y La Seguridad De Los Sistemas Monárquicos
En Este Eje Pivotal Del Libro, Los Autores Clive Jones Y Yoel Guzansky Desconstruyen La Dimensión Tecnológica Y Cibernética Que Representa El «Pegamento Estratégico» Más Nuevo Y Duradero En El Régimen De Seguridad Tácito Entre Israel Y Las Monarquías Del Golfo, Donde Las Relaciones Ya No Se Limitan A La Coordinación Militar Clásica O Al Intercambio Tradicional De Inteligencia, Sino Que Se Han Movido Hacia Un Horizonte Más Amplio Y Complejo Representado Por La Exportación De Tecnología De Seguridad Avanzada. El Libro Sostiene Que Israel Tuvo Éxito Brillantemente En Transformar Su Superioridad En Los Campos De La Ciberseguridad, Las Técnicas Avanzadas De Vigilancia Y Los Sistemas De Defensa De Misiles En Una Herramienta De «Poder Blando De Doble Filo», Utilizada No Solo Para Mejorar La Seguridad Externa Contra Irán Y Sus Proxies, Sino También Para Garantizar La Estabilidad Interna Y Proteger Los Tronos Frente A Los Desafíos De La Era Digital. Este Cambio Cualitativo Refleja Una Profunda Comprensión Israelí De Las Necesidades De Los Regímenes Del Golfo, Que Encontraron En La Tecnología Israelí Una Solución Tecnológica Ideal A Dilemas Políticos Y De Seguridad Que No Pueden Ser Abordados Por Medios Diplomáticos Tradicionales.
Los Autores Explican Cómo Las Empresas Tecnológicas Israelíes, Que A Menudo Operan Bajo Cobertura O Estímulo Implícito Del Establecimiento De Seguridad, Han Llegado A Desempeñar El Papel De «Diplomático Tecnológico» Que Abre Puertas Cerradas Sin Necesidad De Una Normalización Política Formal. Porque Ante La Ausencia De Una Confianza Completa En Los Proveedores Occidentales Que Podrían Imponer Restricciones Éticas O Legales Al Uso De Tecnologías De Vigilancia Y Control, Los Regímenes Del Golfo Encontraron En El «Modelo Israelí» Un Socio Que Posee La Tecnología Más Avanzada Del Mundo, Compartiendo Con Él La Misma Visión Respecto A La Necesidad De «La Estabilidad Por Encima De Todas Las Consideraciones». El Libro Analiza Cómo Estos Acuerdos Tecnológicos —Desde Software Avanzado De Espionaje Hasta Sistemas De Ciberseguridad— Contribuyeron A Crear Una Red De Intereses Comerciales Y Profesionales Compartidos Entre Las Élites De Seguridad Y Tecnológicas De Ambas Partes, Creando Una Realidad Institucional Que No Se Puede Revertir, Donde Los Sistemas De Seguridad Del Golfo Se Han Vuelto Estructuralmente Dependientes De La Experiencia Israelí En Asegurar La Infraestructura Crítica Y Monitorear El Espacio Digital.
La Esencia De Esta Cooperación Tecnológica, Según Jones Y Guzansky, Radica En Que Es Aparentemente «Despolitizada»; Se Lleva A Cabo A Través De Empresas Privadas Y Contratos Comerciales, Evitando El Embarazo Político Para Los Gobiernos Del Golfo Ante Sus Pueblos O Frente A Las Críticas Internacionales Pertenecientes A Los Derechos Humanos. Así, La Tecnología Se Transformó En Un Mediador Diplomático Silencioso, Permitiendo El Intercambio De Experiencias Y La Consolidación De Relaciones Lejos De Los Ojos De La Opinión Pública Y De Las Complejidades De La Causa Palestina, Que Sigue Siendo Una Barrera Que Enfrenta Las Relaciones Abiertas. Los Autores Ven Que Esta Cooperación Cibernética No Es Meramente Un Acuerdo Comercial, Sino Más Bien Una Manifestación De Lo Que Llaman El «Nodo De Seguridad Tecnológica», Que Protege A Los Regímenes De Amenazas Internas (Como La Oposición Digital) Y Amenazas Externas (Como La Guerra Cibernética Iraní), Haciendo De Israel Una Parte Indispensable En La Ecuación De Supervivencia Y Estabilidad Para Los Reinos Del Golfo, Un Papel Que Trasciende Por Múltiplos El Impacto De La Ayuda O Las Promesas Tradicionales De Seguridad Proporcionadas Históricamente Por Washington.
El Libro Concluye Esta Parte Señalando Que Esta Interdependencia Tecnológica Creó Una Especie De «Normalización Funcional» Que Precede A La Normalización Política Por Largas Distancias, Ya Que Los Intereses Tecnológicos Y De Seguridad Compartidos Han Llegado A Constituir Una Inmunidad Contra Cualquier Fluctuación Política Futura. No Importa Cuánto Se Escalen Las Tensiones Políticas O Difieran Las Posiciones Respecto A La Causa Palestina, Los Hilos De La Asociación Tecnológica Entrelazada Siguen Siendo Fuertes, Porque Tocan El Nervio De La Seguridad Nacional Directa Para Cada Parte, Rindiendo Al Régimen De Seguridad Tácito Una Realidad Estratégica Vivida Y No Meramente Una Apuesta Política Temporal, Lo Que Más Tarde Allanó El Camino Para Transformar Esta Cooperación De «Secreta» A «Pública» A Través De Los Acuerdos De Abraham, Que No Fueron Menos Que Una Culminación De Largos Años De Trabajo Detrás De Escena.
Resultados Del Régimen Tácito Y Apuestas Futuras: La Frágil Construcción Geopolítica Y Las Transformaciones Post-Abiertas
En Esta Sección Conclusiva, Los Autores Clive Jones Y Yoel Guzansky Abordan Las Perspectivas De Sostenibilidad Y Los Factores De Fragilidad Inherentes Al Núcleo Del «Régimen De Seguridad Tácito» Que Dio Forma A Las Relaciones Israelíes-Golfo Durante Décadas Detrás De Puertas Cerradas. El Libro Sostiene Que La Transición De Los Canales De Comunicación Secretos Y Ocultos A Horizontes De Exposición Diplomática, Que Más Tarde Fue Coronada Por Lo Que Se Conoció Como Los Acuerdos De Abraham, No Fue Una Ruptura Con El Pasado Tanto Como Fue El Surgimiento Natural Y Calculado De Un Patrón De Asociación Estratégica Funcional Que Había Alcanzado La Madurez Estructural. Sin Embargo, Esta Transición De «Tácito» A «Abierto» Lleva Dentro De Sí, Según El Análisis De Los Autores, Nuevos Dilemas Que Tocan La Esencia De La Legitimidad Política De Los Regímenes Del Golfo, Colocando Los Acuerdos En Un Terreno De Prueba Ante Cualquier Escalada Militar A Gran Escala En Los Territorios Palestinos Ocupados, Una Realidad Que Demuestra Que La Causa Palestina, Incluso Si Se Retiró En Las Prioridades De Las Élites Gobernantes, Sigue Siendo Un Determinante Emocional E Ideológico Decisivo En La Calle Árabe Que No Se Puede Ignorar Por Completo Sin Pesados Precios Políticos Internos.
Los Autores Arrojan Luz Sobre Las Discrepancias Fundamentales Entre Los Enfoques Del Golfo Mismos Hacia Este Régimen; Mientras Que Países Como Los EAU Y Bahrein Se Apresuraron Hacia La Institucionalización De Las Relaciones Y Su Conversión En Asociaciones Económicas, Turísticas Y Culturales Abiertas, Potencias Regionales De Peso Como El Reino De Arabia Saudita Adoptan Un Enfoque Más Cauteloso Y Deliberado. El Libro Ve Que Riad, Con Su Estatus Religioso Como Polo Del Mundo Islámico Y Su Legado Político Vinculado A La Iniciativa De Paz Árabe De 2002, Se Da Cuenta De Que El Precio De Los Pasos Abiertos Integrales Debe Ser Respondido Por Concesiones Israelíes Reales Y Tangibles Hacia La Solución De Dos Estados. Esta Diferenciación Del Golfo Otorga Al Régimen De Seguridad Tácito Flexibilidad Estructural Por Un Lado, Pero Revela Por El Otro Los Límites Del Techo Geopolítico Que Israel Puede Alcanzar En Su Entorno Regional, Donde Los Entendimientos De Seguridad Bajo La Mesa Siguen Sendo El Canal Más Seguro Y Sostenible Para Gestionar Los Intereses Vitales Compartidos Lejos De Las Crisis De Legitimidad Y El Clamor De Los Medios.
La Lección Analítica Principal Extraída Por Jones Y Guzansky En Su Estudio Es Que El Régimen De Seguridad Tácito Entre Israel Y Las Monarquías Del Golfo Representa Un Modelo Único De «Realpolitik» En El Siglo Veintiuno; Es Una Alianza Funcional Impuesta Por Necesidades Directas De Seguridad Y Temores Compartidos De La Expansión Iraní Y La Disminución De La Confiabilidad Estadounidense, Y No Fue El Producto De Una Convergencia De Valores O Cultural. En Consecuencia, El Futuro De Esta Asociación Seguirá Gobernado Por Las Dinámicas Cambiantes De La Naturaleza De La Amenaza Externa; Cualquier Cambio En El Comportamiento Iraní, O Cualquier Reposicionamiento Estratégico Importante Por Parte De Washington En La Región, Podría Reorganizar Los Cálculos De Costo-Beneficio Para Las Capitales Del Golfo. El Libro «Enemigos Fraternos» Sigue Sendo Un Documento Académico Y De Inteligencia Altamente Importante, Habiendo Tenido Éxito En Decodificar Las Relaciones Más Secretas En El Medio Oriente, Presentando Un Marco Teórico Coherente Que Explica Cómo Los Adversarios Históricos Pueden Convertirse En Socios Estratégicos Detrás De Escena, Sin Cesar Por Completo De Ser «Enemigos Fraternos» En Público.
